全球化推動經濟的快速發展,不同國家利用比較優勢開展專業化生產,在國際分工布局、中間品貿易繁榮和商品流通的基礎上形成全球價值鏈、產業鏈和供應鏈相互協同的國際分工體系。科技革 命、產業變革、消費升級的加速推進國際分工細化深化,國際產業鏈價值鏈供應鏈加速重構。然而地緣沖突、貿易摩擦、新冠疫情使各國的宏觀經濟政策頻繁調整,勞工成本高企、運費上漲、物流中斷加劇了全球供應鏈穩定風險,歐美國家制造業空心化,新興經濟體關鍵技術遭遇卡脖子,全球供應鏈**風險增加。
2013年,習 近 平主席提出“一帶一路”倡議。瞄準發展中國家基礎設施弱和產能弱的特點,中國以合作共建的形式,秉持共商共建共享的原則與共建國家開展了興基建和擴產能的合作。基礎設施建設促進新興經濟體和發展中經濟體的軟硬聯通,增加共建國家的就業,帶動共建國家的商業貿易和制造業發展。中國產業向共建“一帶一路”國家轉移,帶動更多發展中經濟體參與全球價值鏈重構,全球生產鏈分工進一步深化。
基礎設施建設撬動投資需求的增加,中國對共建“一帶一路”國家的投資加快資本、技術和人才區域性流動,促進國際產業合作,提升產品全球供應能力,實現國際貿易的多元化和便利化,貿易的便利化推進跨境電商和海外倉快速發展,文化傳播和數字產品層出不窮,知識產權持有者的利益保障和轉讓交易增加,貿易結構不斷優化。“一帶一路”倡議提出協同合作和互利共贏的原則,降低國際貿易的信任成本,減少貿易壁壘,促進貿易便利化,促進了“一帶一路”自由貿易體系的形成。我國不斷增加在共建“一帶一路”國家的制造業投資,在主動遷出中為企業積累更多的利潤,增加了資金投入研發活動,促進企業轉型升級。
“一帶一路”倡議秉承開放包容和互學互鑒的合作態度,實施“一帶一路”科技**行動計劃,與共建國家在科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作、技術轉移等方面開展廣泛合作,與共建國家形成技術共生、產業共生及市場共生,實現以雙邊價值鏈升級為標識的互惠共生。在第四次科技浪潮中,智能制造、機器人等技術效率成為中國加強與共建“一帶一路”國家技術合作與**的動力,提升行業的技術標準,實現行業技術持續**,為進一步提升全球價值鏈夯實基礎。中國正在運用自身較完備的供應鏈體系,通過聯動產業鏈協同發展和跨境供應鏈鏈式助推模式,在“一帶一路”框架下與共建國家在更高質量和更高水平的標準、管理、規則和規制方面形成共識,以構建穩定**的產業鏈和供應鏈。
當前,全球供應鏈之間緊密相連的分工協作秩序遭到破壞,后疫情時代,供應鏈的脆弱性一覽無余。我國正處在優化供應鏈產業鏈的關鍵時期。“一帶一路”是構建我國內外大循環的布局和抓手,要加大與共建“一帶一路”國家的產能合作,利用中國完備的產業鏈和供應鏈帶動更多發展中經濟體參與全球價值鏈重構,并協助更多發展經濟體主導產業鏈供應鏈的話語權,建立更為公平合理且互利互惠的國際貿易關系。
以**鏈提升產業鏈,構筑自主可控的全產業鏈體系,以產業升級迎接全球價值鏈重構。針對目前產業鏈供應鏈存在的薄弱環節,進行關鍵核心技術攻關,盡快解決部分“卡脖子”問題;在產業的優勢領域繼續深入發展,提高國際競爭力。把握住產業基礎工程,發展工業四基,打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎。圍繞產業鏈部署**鏈,就是要面向中**環節進行科技攻關,掌握中**環節的核心和關鍵技術。加強**鏈與產業鏈對接、以**鏈提升產業鏈是大國經濟循環暢通的關鍵。支持主要產業集群和中心城市進一步強化國際競爭優勢,提高**能力的水平,加快邁向全球產業鏈中**,打造*****平臺和增長極。
抓住全球價值鏈重構機遇,積極培育國內產業鏈。持續加強與共建“一帶一路”國家的經濟合作,形成區域價值鏈。培育本土企業成為價值鏈的“鏈主”,通過“一帶一路”合作使我國的鏈主企業成為國內產業向共建國家轉移的組織者和治理者。持續加強與共建“一帶一路”國家的技術合作,高度重視基礎研究、共性技術、關鍵技術、前瞻技術和戰略性技術的研究。對標國際先進規則和*佳實踐優化市場環境,促進不同地區和行業標準、規則、政策協調統一,在產業轉移中,推進中國與共建國家不斷提升內在統一性、互補性、關聯性和協調性。
推動產業鏈供應鏈數字化、智能化、綠色化轉型,能源技術向低碳化、分布式和智能化持續轉變,交通技術向超高速化、智能化、綠色化和共享化持續變革,數字化轉型滲透到制造與服務的價值鏈各個環節,加速重塑全球產業鏈供應鏈的流向和格局。圍繞智能、綠色等產業升級方向,完善新技術、新工藝、新材料、新設備、新業態、新模式的應用推廣機制,提升傳統產業**發展水平。加大科技成果轉化投入,推動信息技術、交通技術和能源技術的全方位融合性變革。